在贵州省瓮安县翁水街道中心社区服务中心二楼，有一间特别的办公室，它的名字叫“拾柴微公益促进会”，协会的发起人是3位吸毒人员的家属和爱心企业家。

2009年，该协会发起，2015年正式注册成立。10年来，该团体共帮助11名吸毒人员成功戒毒，累计跟踪帮扶的吸毒人员共有2200名，为戒毒康复人员提供就业岗位265个，帮助102人就业。

“通过该协会的联动帮扶，有效地劝解了我社区的部分吸毒人员，对社区的安全稳定起到了积极的作用。”翁水街道办事处副主任汤玉洁表示。

大力提高“三社”联动水平，支持社会组织、社会工作专业人才、志愿者参加社区建设，提升社区治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，是瓮安县建立健全城乡社区多元共治体系的有益探索。

目前，该县共298个社会组织，参与脱贫攻坚、困难救助、慈善关爱、养老服务、儿童关照、行业互助、居民自治等社区治理工作。

近年来，瓮安县把基层作为一切工作的落脚点，扎实推动社会治理重心下移，建立健全城乡社区多元共治体系，凝聚各方力量推动实现共建共治共享的治理格局。

紧紧围绕贵州省“大数据”战略，瓮安县积极运用大数据，提升社区治理水平。

2018年3月，瓮安县“民生云”大数据服务管理平台正式上线，初步建立了各类数据比对机制，动态实时查询农户家庭成员基本信息、生产生活状况、帮扶情况、“一达标、两不愁、三保障”实现程度等。当前，瓮安县已实现“民生云”城乡社区100%全覆盖。

“七老联调”是瓮安县推进多元共治的又一探索。

64岁的退休干部梁正明又有了新身份，那就是中心社区“七老联调”成员之一。每天早上，他和上班族一样准时出现在办公室，为化解社区居民矛盾纠纷贡献力量。

仅2018年上半年，全县“七老联调会”为群众办理事项11000余件，调解矛盾纠纷105件，让社区矛盾纠纷化解在基层。

多元共治，村民自治始终是主体。

瓮安县以探索建立“村民小组自治小组”，召开议事会、公投会、执行会等方式，促进形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。

现年53岁，长期在都匀市做生意的柏照贵如今有了新身份，去年12月，他和同村3人被推选为瓮安县猴场镇清池村地王组自治小组成员。

自成立以来，自治小组已召开6次议事会议，商讨组组通建设、文化广场建设、产业发展、灌溉水渠等议题。

“全组35户125名老百姓推选了我们，我们就要团结一心为全组谋发展。”柏照贵告诉记者，这半年来，地王组变化很大，人心齐、发展快，未来值得期待。

在成立村民小组自治小组的带动下，全县各村(居)把操办酒席、移风易俗、爱护公物、维护治安等纳入村规民约，进一步规范村级治理和村民行为。

多元共治格局的形成，离不开共建共治共享的制度保障。

瓮安县在群众重大关切事项上，创新探索建立了通报会制度；着眼打造阳光村务，建立村居民议事制度；在公共事务、社会服务等改革重大问题上，建立听证会制度；建立第三方非政府组织调解制度，先后成立5个专业调委会，培育发展乡镇(街道)、村(社区)、企事业人民调解委员会149个、基层社会组织110个；建立完善共享制度体系，试行公民征集请愿制度；建立政务信息、文化设施、社区资源等公共资源共享政策体系，帮助人民群众更加公平享有公共服务。

责任编辑：李兰松