特朗普签署AI计划,加速与中国、加拿大AI竞赛,争夺全球领导权
时间:2019-02-13
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美国可能是全球人工智能的领导者,不过其大多数技术进步都来自于业界和学术界的驱动。在面临中国和欧洲竞争的情况下,一直「忽视问题」的特朗普政府开始发生转变。
美国可能是全球人工智能的领导者,不过其大多数技术进步都来自于业界和学术界的驱动。在面临中国和欧洲竞争的情况下,一直「忽视问题」的特朗普政府开始发生转变。当地时间 2 月 11 日,美国总统特朗普签署了一项行政命令,启动「美国 AI 计划」——一项指导美国人工智能技术发展的国家级战略。
就已经开始着手这项工作,并最终制定了一项关于人工智能潜在的社会影响以及未来研究计划的报告。</p>
<p>根据白宫两个小时前发布的通告,「美国 AI 计划」旨在调配更多联邦资金和资源转向人工智能研究,并呼吁美国主导国际人工智能标准的制定,开展研究推动重新训练 AI 时代的美国劳动力。总结来说,该计划重点包括5大领域(更为详细的版本请参考文后链接):</p>
<p>研发——联邦机构被要求在研发经费中「优先考虑」人工智能的投资,并报告资金是如何使用的,政府将以此形成更为全面的人工智能投资概述。</p>
<p>资源倾斜——联邦政府的数据、算法和处理能力将向更多研究人员开放,为交通和医疗等领域的发展提供助力。</p>
<p>建立道德标准——白宫科技政策办公室和国家标准与技术研究所(NIST)等政府机构将被要求制定标准,指导「可靠、稳健、可信、安全、简洁和可协作的人工智能系统」的开发。</p>
<p>自动化——各机构将被要求通过设立奖学金和学徒制,让工人为新技术带来的就业市场变化做好准备。</p>
<p>国际推广——美国政府希望在人工智能发展方面与其他国家展开合作,但要保留美国的「价值观和利益」。</p>
<p>人工智能是一项具有 60 年历史的科学探索,旨在让计算机完成被认为只有人类或动物才能做到的复杂任务。在过去七年,一种能够消化样本数据的机器学习算法「深度学习」让计算机在理解世界方面变得越来越成熟。该技术已经催生出能够检测医疗影像的软件、能够回答生活问题的虚拟助手,并成为每个主要的科技公司产品的战略核心。</p>
<p>特朗普 AI 计划的一个重要方面是向学术界和进行人工智能研究的公司开放一些政府数据库。虽然像谷歌这样的科技巨头有大量记录消费者行为习惯的数据;但在其他领域,例如医疗方面,它们则很难积累到 AI 项目所需要的数据量。</p>
<p>白宫表示它将要求卫生和交通等领域的政府机构发布新的数据集,以在关注数据隐私性的同时帮助 AI 研究的发展。这样的成果可能类似于此前退伍军人管理局的项目,其开发了一种方法以授权谷歌临时访问成千上万的匿名健康记录,这些记录可以训练 AI 以预测肾脏问题。</p>
<p>如果 AI 计划执行顺利,将可以解决美国在人工智能发展中面临的一些关键问题,但目前该计划并没有涉及资金投入,这也许会引发一些担忧。迄今为止,已有至少 18 个国家已经启动了国家人工智能战略,其中一半包含新的资金资助。金额从澳大利亚和丹麦的大约 2000 万美元到韩国的近 20 亿美元不等。</p>
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人工智能军备竞赛:一文尽览全球主要国家 AI 战略》一文,当时文章写到「与其他国家不同,美国虽然在人工智能领域拥有最强实力,但目前尚没有国家层面的人工智能促进计划。」经过半年的发展,美国首份国家层面的 AI 计划最终出炉。2019 年伊始,全球 AI 竞赛再次提速。
以下为中国、日本、加拿大等主要国家的 AI 战略简要介绍:
,政府计划拨款 1.25 亿加元支持 AI 研究及人才培养。该战略包含四个目标:(1)增加 AI 研究者、毕业生数量;(2)创建三个卓越的科学团体;(3)培养理解 AI 经济、道德、政策和法律含义的思想领袖;(4)支持专注于 AI 的国家研究团体。加拿大高等研究院(CIFAR)在战略中起带头作用,与政府及三个新兴 AI 机构——埃德蒙顿的 Alberta Machine Intelligence Institute(AMII)、多伦多的 Vector Institute 及蒙特利尔的 MILA——展开密切合作。</p>
<p>加拿大的 AI 战略与其他战略存在很大差异,因为它主要是一个研究及人才战略。该战略提出的新兴 AI 机构、CIFAR AI 主席及国家 AI 计划都旨在提高加拿大作为 AI 研究和培训领导者的国际形象。CIFAR AI 及社会计划(CIFAR AI & Society Program)检验 AI 的政策和道德影响,但总体战略不包括其它战略中的政策,如战略部门投资、数据和隐私或技能开发。这并不是说加拿大政府没有将这些政策落实到位,而是这些政策与《泛加拿大人工智能战略》相分离,而不是其中一部分。</p>
<p>《泛加拿大 AI 战略》:https://www.cifar.ca/assets/pan-canadian-artificial-intelligence-strategy-overview/</p>
<p><strong>中国</strong></p>
<p>作为全球第二大经济体,中国已向世人宣告了引领全球 AI 理论、技术和应用的雄心,在 2017 年 7 月颁布了《新一代人工智能发展规划》。该计划是所有国家人工智能战略中最为全面的,包含了研发、工业化、人才发展、教育和职业培训、标准制定和法规、道德规范与安全等各个方面的战略和发展目标(参见文章:十余家 AI 创业公司、五大角度,深度解读国务院新一代 AI 发展规划 )。</p>
<p>这是一个三步走策略:第一步,到 2020 年让中国的 AI 产业界与最强竞争者「齐头并进」;第二步,在 2025 年在一些 AI 领域实现「世界领先」水平;第三步,到 2030 年成为全球人工智能创新的「主要中心」。中国在 2030 年的目标是人工智能产值达到 1 万亿人民币,而相关行业的总产值达到 10 万亿人民币。这一计划还明确了政府将会鼓励招揽全球最优秀的人才,加强对国内 AI 劳动力的培训,并在促进人工智能发展的法律、法规和道德规范方面引领世界。这其中包含了积极寻求全球 AI 领导者的意图。</p>
<p>在《新一代人工智能发展规划》发布之后,工信部又与 2017 年 12 月发布了《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020 年)》,该计划可看做是前者的第一步战略,希望推动中国的 AI 产业到 2020 年达到世界一流水平。具体来说,它试图推动四个方面:(1)加大力度开发智能和网络产品,如自动驾驶汽车、服务机器人和语音 / 图像识别系统;(2)加强开发人工智能支持系统,其中包括智能传感器和神经网络专用芯片;(3)鼓励智能制造业的发展;(4)通过投资行业培训资源、标准化测试和网络安全等方面改善人工智能的发展环境。去年 11 月,科技部还与百度、阿里巴巴、腾讯和科大讯飞等科技公司展开合作,宣布建立国家新一代人工智能开放创新平台。随后,中国又于去年 1 月宣布投资 138 亿元人民币,在中关村建立人工智能科技园。</p>
<p>国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知:
<p>工业和信息化部关于印发《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020 年)》的通知:
<p><strong>欧盟</strong></p>
<p> </p>
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