近日,《江西省数字政府建设总体方案》(以下简称《方案》)正式发布。
《方案》分两个阶段提出了建设目标:到2025年,政府履职数字化、智能化水平显著提升,政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展;到2035年,数字政府体系框架更加成熟完备,整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成。
此外,《方案》明确了构建5大体系和21项重点任务,5大体系主要包括政府数字化履职能力体系、安全保障体系、制度规则体系、数据资源体系和平台支撑体系。对21项重点任务逐项列出了清单,逐一明确责任单位和完成时限。
具体内容如下:
江西省数字政府建设总体方案
为深入贯彻党的二十大精神,全面落实党中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》和《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)精神,加快建设整体协同、高效运行的数字政府,推进政府治理体系和治理能力现代化,现结合我省实际,编制《江西省数字政府建设总体方案》。
一、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于网络强国重要思想和数字中国重要论述,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求,认真落实党中央、国务院关于加强数字政府建设的决策部署及省委和省政府的工作要求,立足江西发展现状,坚持党的全面领导、以人民为中心、改革引领、数据赋能、整体协同、安全可控的基本原则,全方位推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升,助力数字江西发展,加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,为奋力谱写中国式现代化的江西篇章提供有力支撑。
(二)发展目标。
到2025年,统筹协调机制建立健全,政府履职数字化、智能化水平显著提升,政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重大进展,政府数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、平台支撑等数字政府体系全面建成,实现“一年强基、两年突破、三年创先”的工作目标。
——数字底座支撑更加坚实。云网基础设施全面夯实,数据资源体系更加完善,公共支撑能力显著增强,实现数据应汇尽汇、应用共建共享。政务部门政务外网接入应接尽接、非涉密政务系统上云应上尽上,电子证照用证率达到80%,电子印章应用覆盖率达到50%。
——政务服务能力显著增强。全省政务服务体系进一步优化升级,政务服务标准化、规范化、便利化程度显著提升,“赣服通”成为全国政务服务品牌标杆。除法律、法规规定必须到现场或涉密等特殊事项外,依申请政务服务事项网上可办率达到100%,全省通办率达到80%,高频政务服务事项跨省通办率达到100%。
——政府运行效率明显提高。政府运行机制更加完善,政府机关办文、办会、办事水平和督查督办效能全面提升,部门间智能化协同能力明显优化,以“赣政通”为主体的政务协同更加顺畅。“赣政通”省市县乡村五级覆盖率达到90%以上,机关内部办事60%以上实现“最多跑一次”。
——数字治理能力整体提升。以省市县三级决策指挥体系为抓手,聚焦经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态文明建设和政府运行、决策支持等履职领域,形成一批具有江西特色的应用场景,实现全省一体智治新格局。
——安全保障体系更加牢固。将自主安全可控贯穿于数字政府建设各领域和全过程,安全服务运营体系更加优化,安全保障能力和风险防范水平不断提升,能够切实保障网络和数据安全,实现安全可控、可管、可信。
到2035年,全省数字政府体系框架更加成熟完备,整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成,人民群众获得感、幸福感、安全感显著提高,形成与政府治理体系和治理能力现代化相适应的数字治理新格局,有力助推经济社会高质量发展。
二、总体架构
基于《江西省数字政府建设三年行动计划(2022-2024年)》,构建江西省数字政府总体架构,包括技术运行架构、业务应用架构、建设管理架构三大部分。
(一)业务应用架构。
基于全省统一的基础设施、数据资源和支撑平台,全面构建面向不同服务对象,助力政府高效履职和协同运行的业务应用架构。
1.“赣服通”(公众端)。按照全省统一架构、多级联动的建设模式,打造统一前端入口、整合后台系统、一体化为企业和群众提供服务的移动政务服务平台。
2.“赣政通”(政务端)。按照“统一平台、一体在线、高效安全”的原则,打造统一办公入口、统一组织架构和身份认证,跨地区、跨层级、跨部门协同,集约化建设的全省政务办公协同大平台。
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